Sem tvö helstu lönd með mismunandi þróunarstig og efnahagskerfi er óhjákvæmilegt að það verði munur og núningur í efnahags- og viðskiptasamvinnu í Sino-Bandaríkjunum. Skjalið benti á að báðir aðilar ættu að virða meginhagsmuni hvers annars og helstu áhyggjur og finna rétta lausn á vandamálinu með samræðum og samráði. Ennfremur hefur Kína alltaf talið að kjarni efnahagslegra og viðskiptatengsla í Sino og Bandaríkjunum sé gagnkvæmur ávinningur og vinna-vinna.
Frá því að núning í viðskiptum var braust út árið 2018 hafa Bandaríkin lagt gjaldskrár á kínverskar vörur sem fluttar voru til Bandaríkjanna að verðmæti meira en 500 milljarðar Bandaríkjadala og hafa haldið áfram að hrinda í framkvæmd stefnu sem miðar að því að innihalda og bæla Kína. Undanfarið hafa Bandaríkin lagt yfirgripsmikla tolla á kínverskar vörur, þar á meðal gjaldskrár á grundvelli fentanýls, „gagnkvæmar gjaldskrár“ og ráðstafanir til að hækka núverandi tolla um 50%.
Þessar ráðstafanir brjóta í bága við meginreglur markaðshagkerfis og marghliða, hindra alvarlega eðlilegt efnahags- og viðskiptasamvinnu landanna tveggja og munu hafa alvarleg áhrif á efnahagsleg og viðskiptatengsl í Sino-Bandaríkjunum. Til að bregðast við þessari ráðstöfun Bandaríkjanna hefur Kína tekið sterkar mótvægisaðgerðir, varið einbeitt þjóðarhagsmuni, krafist þess að leysa ágreining með samræðu og samráði og hefur haft margar umferðir samráðs við Bandaríkin til að koma á stöðugleika tvíhliða efnahagslegra og viðskiptatengsla.
